- یکی از مسائل مهم جامعه کشور ندانستن و تحقیق نکردن است. اگر مردم در انتخاب خود برای ریاست جمهوری هر صحبت شبههانگیزی میشنوند براحتی قبول نکنند و تحقیق کنند به راحتی میتوانند بفهمند که چه کسی راستگو است. در مناظرات انتخاباتی مشکلات کشور را به عدم تصویب اف ای تی اف نسبت دادند که با تحقیقی جزئی می توان فهمید آیا این حرف صحیح است یا خیر؟ باید دانست دشمنان ایران برای تنگ کردن عرصههای بینالمللی از هیچ معاهدهای فروگذار نیستند. سه قانون یوترن، ایسا و کاتسا معاهدههایی هستند که در کنگره آمریکا علیه ایران تصویب شده و با وجود این سه قانون هیچ راهی برای تجارت با ایران نیست.
یکی از اشکالاتی که بعضی نامزدها به مجمع تشخیص مصلحت نظام در مناظرات انتخاباتی ریاست جمهوری 1400 کردند، عدم امضاء «fatf» بود. آنها میگویند چون «fetf» امضاء نشد تحریمها برداشته نشد. و اگر این معاهده تصویب شود تمام تحریمها و مشکلات کشور حل خواهد شد.
البته این کلام بهانهای است برای ناکارآمدی و اشتباهات این نامزد در دولت دوازدهم که نتوانست کارنامه قابل قبول ارائه دهد. قبل از هر چیزی باید چهار لفظ را تعریف کرد؛
1. کاتسا؛ این قانون در ابتدا با عنوان قانون مقابله با اقدامات بیثباتکننده ایران (S.722 - Countering Iran's Destabilizing Activities Act of 2017) مطرح شد و در ۱۵ ژوئن ۲۰۱۷ به تصویب سنای آمریکا رسید، تا دور جدید تحریمهای اقتصادی علیه جمهوری اسلامی بنا به اتهام حمایت از تروریسم، نقض حقوق بشر و برنامه توسعه موشکهای بالستیک را وضع کند.[1]
2. ایسا؛ لایحه تحریم ایران و لیبی (انگلیسی: Iran and Libya Sanctions Act) یا ایلسا (ILSA) از لوایح کنگره بود که بر شرکتهایی که با ایران و لیبی کسب و کار کنند تحریم اقتصادی اعمال میکرد. در ۳۰ سپتامبر ۲۰۰۶، این لایحه به لایحه تحریم ایران یا آیسا یا ایسا (ISA) تغییر نام داده شد، چرا که دیگر به لیبی اعمال نمیشد، و تا ۳۱ دسامبر ۲۰۱۱ تمدید شد. تا مارس ۲۰۰۸ تحریمهای آیسا علیه هیچ شرکت غیر آمریکایی اعمال نشده بود؛ این لایحه به رئیسجمهور اجازه میدهد تحریمها را به صورت موردی معلق کند، گرچه این تعلیق باید هر شش ماه تمدید شود. با وجود محدودیت بر سرمایهگذاری آمریکایی در ایران، شرایط قانون FIPPA بر همهٔ سرمایهگذاران خارجی اعمال میشود و بسیاری از ایرانیان آمریکا همچنان در ایران سرمایهگذاریهای قابل توجهی میکنند.[2]
3. یو_ترن؛ یوترن، بهطور کلی، یک تراکنش مالی ممنوع است که توسط بانکی در کشور A (به عنوان مثال ایالات متحده آمریکا) به سود بانک در کشور B (به عنوان مثال: ایران) از طریق بانکهای خارج از کشور (به عنوان مثال سوئیس) انجام میشود. این روزنه توسط بانکهای ایرانی برای جلوگیری از تحریمهای ایالات متحده برای معاملات خود با دلار آمریکا استفاده میشود. عبارت "یوترن" به این دلیل به آن اطلاق میشود که وجوه به یک بانک آمریکایی منتقل میشود و بلافاصله به عنوان دلار به یک بانک اروپایی برگردانده میشود.[3]
4. اف ای تی اف؛ گروه ویژه اقدام مالی (در پولشویی) (به انگلیسی: Financial Action Task Force)، به اختصار افایتیاف یا (FATF)، همچنین شناخته شده با نام (Groupe d'action financière (GAFI، سازمانی بیندولتی است که در سال ۱۹۸۹ با ابتکار جی۷ با نگرش به سیاستهای توسعه برای مبارزه با پولشویی بنیاد شدهاست. این سازمان در سال ۲۰۰۱ به کارزار مبارزه با تأمین مالی تروریسم پیوست.
ایران پس از برجام نهتنها شاهد لغو تحریمها نبود بلکه توسط اوباما و ترامپ تحریمهای جدیدی نیز بر علیه ایران وضع شد. چرا آمریکا پس از برجام توانست تحریمها را بیشتر کند؟ آیا به اف ای تی اف ربط دارد؟ جواب منفی است. برای اینکه سه قانون (کاتسا، ایسا، یوترن) مانع برداشتن محدودیتها هستند و در برجام صرفا به مسائل هستهای و تحریمهایی که در باب محدودیتهای هستهای ایجاد شده برداشته خواهد شد. یعنی آمریکا میتواند با هر کدام از این ابزارها دست کشور را ببندد.
مسئله واضح است، آمریکا برای اینکه بتواند ایران را از 4 موضع هستهای، فعالیتهای منطقهای، موشکی، حقوق بشری عقب براند، قوانینی وضع کرده است. هرکدام از این ابزارها به تنهایی اهرم فشاری است برعلیه ایران تدوین و تصویب شده است. یعنی اگر ما اف ای تی اف را قبول کنیم و سپس بگوییم سپاه پاسداران که در لیست گروههای تروریستی آمریکا است چقدر فعالیت مالی منطقهای و از چه طریقی دارد، هم مشکل تحریمها حل نخواهد شد. چون قانون دیگر یعنی کاتسا نمیگذارد و ما باید موشکها و قدرت دفاعی را هم محدود کنیم. از طرفی بعنوان نقض حقوق بشر نیز با قانون دیگر تحریم میشویم.
پس با امضا کردن اف ای تی اف هیچ مشکل تحریمی حل نخواهد شد و قوانین و لوایح دیگر علیه ایران تصویب شده که هر کدام مانع سرمایهگذاری و تجارت ایران خواهد شد. دقیقا مثل برجام که امضا شد و بازهم شاهد بیشتر شدن تحریمها بودیم. پس این نامزد محترم یا تحقیق کند تا بداند یا اگر میداند مردم را فریب ندهد که مشکلات ما صرفا با امضای اف ای تی اف حل خواهد شد.
پینوشت:
[1]. ویکی پدیا، قانون کاتسا.
[2]. همان، ایسا.
[3]. همان، یوترن.
برای رسیدن به حقیقت باید کمی تحقیق کرد. نامزدهای انتخابات ریاست جمهوری صحبتهایی میکنند که حقیقت ندارد. امضا نکردن همهی مفاد اف ای تی اف توسط شورای نگهبان ربطی به مشکلات کشور ندارد و مشکل اصلی کشور ناکارآمدی مدیران دولتی است.