نگاهی به سیاست‌های تشویقی افزایش جمعیت در سوئد

نگاهی به سیاست‌های تشویقی افزایش جمعیت در سوئد | کشور سوئد، نودمین کشور پرجمعیت جهان است. این کشور اروپایی با جمعیتی بیش از ۱۰ میلیون نفر، واقع در شبه جزیره اسکاندیناوی است.

سوئد، از جمله کشورهایی است که از بحران کاهش جمعیت رنج می‌برد. میانگین سنی سوئدی‌ها حدود ۴۱ است. نرخ باروری این کشور، با کاهشی مشهود، از 2.24 در سال 1955 به 1.7 در سال 2020 رسیده است. شاخص نرخ رشد جمعیت نیز به زیر1؛ یعنی 0.7 رسیده است. این نتایج نشان می‌دهد سوئد نیز با کاهش جمعیت فاحشی روبروست و لذا این کشور نیز به فکر راهکارهای عملی برای خروج از کاهش جمعیت وبحران سالمندی افتاده است.

سیاست‌های اتخاذی دولت کشور سوئد در حمایت از خانواده بر این اصل استوار است که فرزندآوری مغایرتی با کار زنان ندارد؛ بنابراین زنان پس از زایمان می‌توانند بدون مشکل به کار خود ادامه ‌دهند.[1]

در ادامه به بعضی از سیاست‌های اتخاذی  این دولت در زمینه تشویق به فرزندآوری برای افزایش جمعیت می‌پردازیم:

1. مرخصی‌های تشویقی با حقوق به والدین:
سوئد، اولین کشوری است که سیاست مرخصی فرزندآوری را برای پدران به اجرا در آورده است. یکی از سیاست‌ها، اعطای ۴۸۰ روز مرخصی فرزندآوری با حقوق به والدین فرزند است. از این مدت، هرکدام از پدرومادر، باید ۶۰ روز ابتدایی را استفاده نموده و بقیه روزها می‌تواند به دلخواه پدرومادر میان آن‌ها تقسیم شود. در این مدت، ۱۹۵ روز ابتدایی، با ۸۰ درصد میانگین حقوق افراد و بقیه روزها، با حقوق حداقلی ۲۰ یورو در روز اعطا می‌شود؛

2. توسعه خدمات مراقبت ازکودکان:
در این مراکز، بیش از ۸۴ درصد کودکان ۱-۶ سال مراقبت و بسیاری از مهارت‌های اجتماعی مورد نیاز را فرا می گیرند تا در این زمینه‌ها دچار مشکل نشوند؛

3. کمک مالی برای نگهداری از فرزندان:
به والدین، برای کودکان بین ۱ تا ۳ سال، کمک مالی اعطا می ‌شود؛ تا خانواده‌ها راحت‌تر بتوانند از مرخصی‌های فرزند آوری استفاده نموده و در عین حال از کودکان خود نیز مراقبت نمایند. این کمک هزینه‌ها برای پدرومادرهایی است که  با استفاده از مرخصی‌های فرزندآوری به مراقبت از کودک خود در خانه می‌پردازند؛

4. پیش دبستانی رایگان برای کودکان 6 ساله؛
5. جلوگیری از کار کردن مادران در مشاغل صنعتی و اخراج آن‌ها پس از ازدواج یا فرزندآوری:

 این روند از نظر قانونی کاملا حمایت شده است؛ به‌طوری که کارفرمایان، هرگز کارمندان خود را به دلیل استفاده از مرخصی فرزندآوری، از مزایایی چون استخدام رسمی، ترفیع، آموزش یا تخصیص مسئولیت های جدید محروم نکرده و اقدام به اخراج آن ها نیز نمی‌نمایند؛

6. جبران کاهش درآمد پس از زایمان با پوشش بیمه؛[2]
7. خدمات‌دهی ویژه:
دولت سوئد برای خانواده‌هایی که بعد از ٣٠ ماه برای فرزند بعدی اقدام کنند از خدمات و امکانات ویژه‌ای برخوردار می‌شوند؛[3]

8. بیمه مرخصی زایمان برای تشویق به فرزندآوری؛[4]
9. اجرای طرح  "بارن بیدراگ" Barnbidrag :

یکی از این تسهیلات اجتماعی که دولت سوئد برای کودکان سوئدی اجرا می‌کند؛ طرح "بارن بیدراگ" Barnbidrag یا همان "کمک هزینه کودک" است. این کمک هزینه، اعطای مبلغ مشخص و بلاعوضی به والدین کودک، به ازای هرکودک متولد شده است که دولت سوئد تا زمانی که کودک به سن 16 سالگی برسد، پرداخت می کند. میزان این کمک هزینه، ارتباطی با میزان درآمد والدین کودک ندارد و همه اقشار جامعه با هر سطح درآمدی از این تسهیلات برخوردار هستند. هرچه تعداد فرزند در یک خانواده بیشتر باشد، میزان این کمک هزینه بیشتر است.

میزان این مبلغ ماهیانه برای یک کودک (که نرخ آن از سال 2005 میلادی تاکنون فعلا ثابت مانده است) درحدود 1050کرون، دو کودک 2200 کرون، سه کودک 3600 کرون و چهارکودک 5500کرون می‌باشد.

در سوئد، خانواده‌هایی که وضعیت مالی خوبی دارند و نیاز چندانی به این پول ندارند، این مبلغ ماهیانه را برای کودک یا کودکان خود پس انداز می‌کنند تا زمانی که فرزند یا فرزندان آنها به سن قانونی می‌رسند، از این مبلغ برای خرید خانه یا پیش قسط خرید یک آپارتمان استفاده نمایند.

امروزه به ازای هر کودک تا شانزده سال تا مبلغ 1050 کرون در ماه به قوت خود باقیست[5]

مجموع این اقدامات باعث شده است روند جبرانی دولت سوئد برای متوقف کردن کاهش جمعیت به سمت مطلوبی برود.

پی‌نوشت:
[1] خبرگزاری مهر mehrnews.com/xQ3mR
[2] خبرگزاری فارس http://fna.ir/das5z6
[3] سایت اقتصاد نیوز https://www.eghtesadnews.com/fa/tiny/news-286706
[4] خبرگزاری مهر mehrnews.com/xQ3mR
[5] سایت خبر آنلاین khabaronline.ir/x48RQ